中国审议提高地方债务上限法案　旨在化解隐性债务风险

中国房地产开发公司碧桂园在上海市兴建当中的住宅楼。近年来，中国房地产市场低迷，地方政府债务规模持续攀升。

中国全国人大常委会本周一审议一项关于提高地方政府债务上限的法案，该法案旨在通过增加债务限额来化解地方政府的隐性债务。中国当前投资和经济增长放缓之际，外界寄希望于中国政府大胆出台更大规模的刺激措施。

据中共党媒新华社报道，十四届全国人大常委会第十二次会议于本周一（11月4日）在北京举行第一次全体会议，审议了国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。

中国财政部部长蓝佛安在会上代表国务院对法案进行了说明，并全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作了关于该议案的审查结果报告。由于地方政府债务负担过重，拖累了投资和经济增长，该法案是本周一至周五全国人大常委会会议的重要议程之一，预计将对地方政府债务问题的解决带来深远影响。

路透社报道指，近年来，随着房地产市场低迷和地方政府债务规模持续攀升，中国经济自第二季度以来增长势头减弱。上个月，蓝佛安曾表示，中国计划“显著增加”政府债务，以支持消费和房地产行业，但并未透露具体的规模和时间。他还提到，中国将实施大规模债务置换计划，继续使用债券额度进行债务化解，并称这些措施是近年来力度最强的债务减压举措。

路透社上周援引消息人士透露，中国考虑发行超10万亿元人民币的新债，以解决地方政府隐性债务，同时支持回购闲置土地并减少积压库存住房的库存。知情人士透露，这一刺激措施预计将于周五宣布。

此外，消息人士还表示，若美国共和党候选人特朗普（Donald Trump）再次当选总统，中国可能会推出更大规模的财政支持政策，以应对他所倡导的关税措施对中国经济的压力。

然而，美国华尔街日报周一另指，无论谁赢得美国大选，外界对中国政府将推出大胆刺激举措的预期是一厢情愿，并引述消息人士指出，中国政府不会出“大招”，至少今年不会。此次人大常委会会议推迟召开是由于一些与会者的日程安排问题，并非如外界预测的那样，中国正在观望美国大选结果。

 责编：安克   网编：何足

本文来源：RFA