湖北武穴:为临建码头“开绿灯”,上亿元投资失误谁买单?
(法治观察内参 卢 路 中外法制网 郁 葱)湖北省黄冈武穴市地处长江中游北岸,是典型的滨江城市,城市依江而立,市区长江岸线长达46公里,武穴港是长江十大深水良港之一。
2018年4月26日,总书记在考察长江流域时指出:“共抓大保护,不搞大开发。”武穴市经过持续的长江干线非法码头整治,截至2018年底湖北省取缔非法码头1103个。
非法码头的危害表现为:严重污染环境、存在安全隐患、扰乱正常的港口经营市场秩序和通航安全。
长江中游湖北省武穴段
武汉港航武穴码头未批先建选址失误
据了解,武汉港航发展集团武穴砂石集并中心码头(以下简称武汉港航武穴码头)是在长江码头大治理后, 并未取得交通部颁发的《中华人民共和国港口岸线使用证》。仅凭湖北省相关部门的一纸批文,着手兴建的“临时码头”,武穴市人民政府文件显示,武汉港航武穴码头占有70%股份,武穴市城投公司占有30%股份。
投入巨资建起的武汉港航武穴码头,使用率极低(2020年12月27日拍摄)
武穴市经营码头的一位内行专家说,武汉港航武穴码头投资在1至2亿元以上,为临时码头,使用期是3年。该地段地下泥沙过高,水位过浅,不适宜建码头。该码头建成2年来使用率极低,连小船都不能靠近和装载,码头趸船目前也搁浅在沙滩上。
图为二次过驳的小船
因规划不合理,选址失误,造成武汉港航武穴码头货船不能正常靠近,每次都需要小船将货物送到江中400-500米处的主航道二次过驳,这样每吨多额外增加4元左右过驳费,这些小型自卸穿船在主航道来来往往穿行,给他正常运行的船只造成严重安全隐患。这种现象在长江主干道十分罕见。
武汉港航武穴码头在兴建时为临时上马。据了解该码头的建设就是为了解决当地矿山砂石外运,现在梅府矿业、郭冲矿业、润杨矿业、长江矿业等每家每天生产的矿石都在三万吨左...