紐約時報專欄作者艾莎文章：原標題《川普委內瑞拉行動或削弱中國在拉美經濟控制力》
對中國而言，川普總統在委內瑞拉的奪權行動直接衝擊了它通過數百億美元的貸款和多年政治拉攏培育起來的長期石油供應源。但川普還表達了一個更廣泛的戰略願景，其中就包括打破中國在整個拉丁美洲的經濟主導地位。
他的新關注點以及不惜動用武力的意願可能削弱中國在拉丁美洲的經濟控制力。中國一直在該地區悄然通過龐大的貿易規模、巨額貸款以及錯綜複雜的金融綁定來建立影響力。
20年前，中國在該地區幾乎沒有任何商業活動；而到2024年，中國與拉美的雙邊貿易額已超過5000億美元。
中國的礦業公司在秘魯開採銅礦，在阿根廷開採鋰礦。中國的農業巨頭從巴西進口大豆等關鍵農產品。中國的電力企業為整座城市供電。中國更掌控著跨太平洋貨運基礎設施與港口網路。
拉丁美洲約6.7億消費者也在購買中國品牌。在墨西哥，經銷商銷售奇瑞燃油車和MG轎車。在巴西有蜜雪冰城連鎖店、美團外賣平台和滴滴出行服務。在秘魯，小米智能手機廣受歡迎。
中國密切關注川普針對哥倫比亞、古巴和墨西哥等國家的表態，並對美國在委內瑞拉的行動表示反對，稱中國與該國的經濟關係「受到國際法和相關法律的保護」。
中國商務部一名發言人本周表示：「中方願同拉方一道，繼續團結協作應對國際風雲變幻。」
據估計，委內瑞拉仍欠中國約100億美元，正通過石油出口償還。根據全球石油監測機構Kpler的數據，去年委內瑞拉超過一半的原油出口——即每日76.8萬桶——流向中國。
中國經濟學家陶志剛表示，華盛頓的新戰略「明確關注中國在拉美的影響力，這會給中企投資帶來一定挑戰」。他對中國當地媒體說，這類投資「確實有不確定性」。
中國深化與拉丁美洲關係的努力始於20年前。當時，中國企業在全球各地搜尋銅、石油和鐵礦石，以支撐中國驚人的經濟增長。中國的銀行向拉美國家提供規模越來越大的貸款，換取石油和關鍵礦產。與此同時，中國開始修建鐵路和公路，並向當地銷售商品。
據智利天主教大學政治學副教授弗朗西斯科·烏爾迪內斯的研究，自那以後，僅在南美的12個國家中，中國在10個國家的經濟影響力上取代了美國。如今，在拉丁美洲大多數國家（包括中美洲），中國在貿易、投資和發展融資方面都超過了美國。
根據威廉與瑪麗學院研究機構AidData的數據，2000年至2023年間，中國已成為拉丁美洲最大的官方援助和信貸來源，向該地區提供了約3030億美元融資。AidData執行主任布拉德·帕克斯表示，在2014年至2023年間，美國在拉丁美洲和加勒比地區每提供1美元的貸款或援助，中國就提供了3美元。
在許多案例中，這些投資讓相關國家背負了沉重債務，並需履行石油等大宗商品合同的義務。
中國的大規模放貸也讓該國企業在競標政府基建項目時佔據優勢——從道路、輸電線路到大型工程項目（例如厄瓜多叢林中耗資數十億美元、最終以失敗告終的的大壩）。隨著時間推移，中國的經濟活動促成了若干自由貿易協定，並為中國企業帶來了更便利的市場准入條件。
來自中國工廠的各類商品大量湧入拉丁美洲，從汽車零部件、電子產品和家用電器到衛星和太空基礎設施設備——中國重金投入的另一領域。
拉丁美洲也因此成為中國最重要的關鍵礦產來源地，包括稀土這個被中國近乎壟斷全球供應鏈的產業。
「如今有數百家中國企業以及五到10家中國銀行在拉丁美洲開展業務，而在20年前它們還並不活躍，」烏爾迪內斯教授說。
他說：「中國尚未取代美國的霸權，但它削弱了華盛頓在上世紀80年代和90年代曾經擁有的影響力。」
從諸多指標來看，中國已明顯領先於競爭對手。中國企業向墨西哥出售的汽車數量超過任何其他國家。智利是中國電動公交車的第二大海外目的地。部分貿易也是雙向的：智利近一半的出口產品如今銷往中國。
但川普已表明，他希望遏制中國在該地區的擴張。
在發動軍事行動、推翻委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅並控制該國石油資源之前，川普曾威脅要「收回」巴拿馬運河。他指責運河主要港口運營商香港企業長江和記實業實際上受中國共產黨控制。他稱墨西哥是中國商品進入美國的「後門」。他還試圖通過對巴西徵收50%的關稅迫使其達成限制中國投資的貿易協議。
上個月，川普發布了一份國家安全戰略，宣稱將阻止來自西半球以外的「競爭對手」「擁有或控制我們半球內具有戰略意義的關鍵資產」。
中國商界已高度警惕。一個正在厄瓜多開發大型銅礦項目的中資企業聯盟本周表示，將暫緩推進該項目，理由是當地政治局勢「動蕩」。中國與厄瓜多於2023年簽署了自由貿易協定；當時厄瓜多官員曾暗示，他們更希望與美國簽署協議。
「中國企業在如此突發的地緣政治事件之後暫停投資，是正常且可以理解的，」中國人民大學拉丁美洲研究中心主任崔守軍說，他指的是馬杜羅被捕一事。
分析人士表示，如果存在選擇空間，許多拉美國家很可能會轉向與美國更深入地合作。
但這些國家的發展需求急需資金支持，而川普領導下的美國未必願意提供。
「美國只是擔心與中國競爭中的防禦因素，還是會拿出切實有效的進攻方案？」華盛頓戰略與國際問題研究中心弗里曼中國研究講席高級研究員李文(Henrietta Levin)問道。
她表示：「中國已經在既有的經濟格局中建立了如此強大的地位，政府很難有效地全面反制。」她認為，美國需要提供類似二戰後重建歐洲的馬歇爾計劃那樣大規模的綜合援助方案。
包括巴西、墨西哥、智利和哥倫比亞在內，多個拉美大國已公開譴責川普在委內瑞拉的行動。崔守軍認為，這可能會加強中國與這些國家的關係。
此外，他還說，中國與拉丁美洲不可能彼此脫鉤。「拉美的大豆和玉米要賣給誰呢？」