资料照：人民币、上海陆家嘴金融区
路透社援引两位知情人士的消息报道，为了振兴疲软的经济，中国正考虑下周批准在未来几年发行超过 10 万亿元人民币（1.4 万亿美元）的额外债务。如果美国共和党参选人特朗普赢得总统大选，预计这一财政计划将得到进一步加强。
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消息人士称，中国最高立法机构全国人民代表大会常务委员会将于 11 月 4 日至 8 日举行会议的最后一天批准新的财政方案，其中包括 6 万亿元人民币，其中部分将通过特别主权债券筹集。这6万亿元债务将在包括2024年在内的三年内筹集，主要目的是帮助地方政府管理账外债务风险。
通过特别国债和地方政府债券筹集的全部资金总额相当于中国GDP的8%以上。作为世界第二大经济体，中国一直在应对长期的房地产板块危机和地方政府不断增加的债务问题。
中国最高立法机构通常每两个月举行一次会议——在双数月的下半月。根据 5 月份发布的议会 2024 年工作议程，常务委员会会议计划于 10 月举行。但一位消息人士告诉路透社，本来计划于 10 月下旬举行的会议被重新安排到 11 月初，与 11 月 5 日美国总统选举周重合，这为北京方面提供了更大的灵活性，可根据选举结果调整包括总量在内的财政方案。
两位消息人士称，如果特朗普赢得第二任总统职位，北京方面可能会宣布更强有力的财政方案，因为他重返白宫预计将加剧中国面临的经济阻力。
自9月底中国央行宣布自新冠疫情以来最重大的积极货币支持措施后，全球市场一直在猜测这项刺激计划。政府此前暗示将采取额外的财政刺激措施，这也是第一次有媒体证实这一措施的存在。
消息人士还表示，作为最新财政计划的一部分，全国人大常委会还有望在未来五年全部或部分批准发行总额高达 4 万亿元人民币的专项债券，用于购买闲置土地和房产。
地方政府可以在其常规的年度发行额度基础上增加这一数额，这些发行额度主要用于资助基础设施支出。今年的发行额度为 3.9 万亿元人民币，2023 年为 3.8 万亿元人民币。
他们透露说，此举旨在提高地方政府管理土地供应的能力，并缓解地方政府和房地产开发商的流动性和债务压力。
然而，与2008年应对全球金融危机时相比，目前的财政支出规模仍然较小。当时中国的4万亿元刺激计划占其当时GDP的13%。
不过，消息人士警告称，该计划尚未最终确定，仍有可能发生变化。
责编：李亚千 网编：瑞哲
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