中国电动车称霸印尼 将造成依赖与污染双重危机？

 

资料图: 2023年2月5日印度尼西亚雅加达的一家购物中心一名销售员向顾客介绍中国制造的五菱 Air EV电动车。

台北 —

印尼电动车市场目前出现一股“红潮”，中国品牌市占率逾八成。然而，观察人士警告，这恐导致电动车产业过度依赖中国，导致印尼新能源经济遭受地缘政治紧张波及。此外，中国车商未提出明确的电池回收政策，也使环境污染隐忧浮现。

中国电动车在印尼引发热潮

“最近有愈来愈多人来到我们店里，他们大部分都想把原本的汽油车改换成电动车！"忙了一整天，才刚下班的卫斯理·尼尔（Wesley Niel）终于找到时间接受访问，他兴奋地透过视讯镜头，对美国之音介绍现在最热门的车款。

“我们店现在最畅销的（电动）车款就是我们的比亚迪M6。因为在印尼，没有一辆电动车是三排座的MPV，就只有比亚迪有，”卫斯理·尼尔说。

即便才在雅加达的比亚迪Arista PIK分店担任品牌顾问约10个月的时间，但卫斯理·尼尔说，他已经看到这个全球最大电动车品牌在印尼成长的惊人潜力，他说：“目前我们品牌可以说是（在印尼）最畅销的品牌（之一），因为即使我们最晚才进入市场，但目前就已经卖出七千台（电动车）了。”

不过根据印尼车辆工业协会（Gaikindo）稍早发布的最新数据，比亚迪从今年1月中正式进入印尼电动车市场至9月为止，实际已在印尼卖出8,536辆电动车，不仅超越卫斯理·尼尔所说的数字，目前在印尼更是电动车销量亚军，紧追在同样来自中国的上汽通用五菱（Wuling)之后。根据数据，五菱同期销量达9,146辆。

除了比亚迪和五菱，其他中国电动车品牌也表现不俗，像是第三名的奇瑞（Chery)同期销量达3,691辆、第四名则是上汽集团旗下的名爵（MG），销量达2,707辆。统计数据显示，中国品牌今年1至9月在印尼电动车市场的占比高达87.4%，显示其强势的主导地位。

印尼车辆工业协会另一项最新数据显示，印尼今年1月至8月电动车销量较同期激增177%，占全国汽车总销量逾4％，可见相比传统汽油车，电动车已愈来愈受印尼消费者的青睐。一名打算买第二台电动车的古纳万（Gunawan)就对亚洲新闻台（CNA）表示，儿子使用电动车的经验让他深受鼓舞，“他每六个月才去维修一次汽车. ..成本肯定比传统汽车便宜得多。”

对于中国电动车品牌大举抢占印尼市场，同样在电动车产业的印尼电动机车ALVA执行长普巴贾·庞特佳（Purbaja Pantja）对此乐观以待。他认为，中国在电动车供应链上的优势，将有助于加速印尼的电动车产业发展，甚至能协助完成印尼对未来电动车销量设下的雄心勃勃的目标。

印尼电动车目标 中商将扮演要角？

普巴贾告诉美国之音：“无庸置疑的，我相信在电动车供应链以及零组件方面，包括电池、动力系统等，中国可能是最大的供应国之一，这将有助于加速印尼的电动车普及进程。”

印尼能源和矿产资源部先前曾表示，印尼政府希望在2030年，电动汽车销量能达200万台、电动机车达1,300万台，因此需要加强设置及配套设施，以让电动车生态系统完整。

中国电动车商似乎也嗅到商机。以印尼新能源车市占率第一的五菱为例，其稍早宣布要在2024年底前在其印尼工厂生产电动车电池；比亚迪方面，据比亚迪微信公众号稍早发布的消息，比亚迪于今年10月8日已在印尼勿加泗（Bekasi)举行9家新店的开幕仪式，5月还宣布，正投资13亿美元在印尼西爪哇省建造电动车工厂，预计2026年1月开始营运，目标是每年生产15万辆。

然而，根据官方数据，截至今年5月，印尼的绿色车辆数量才达144,547辆。这不仅是包括二轮、三轮机车、客车、巴士和卡车，还可能包含插电式油电混合车及油电混合车等非纯电动车的数量，离印尼政府所设的目标相去甚远。

对此，普巴贾坦承，目前印尼的电动车占比仍然偏低，虽然电动车目前达约5%，但两轮电动机车的比例更低，仅约1.5%，要在七年内达到政府设定的目标，印尼还有很长的路要走。

不过，印尼商业理事会(Indonesian Business Council)国际事务副总裁诺托（Thomas Noto Suoneto）认为，如果雅加达采取更全面及多元化的方式来推广电动车，印尼政府仍然有机会达标，而其中中国电动车商更可能扮演举足轻重的角色。

诺托告诉美国之音：“我认为中国电动车确实会在达成这个目标上扮演重要角色。但印尼政府还需要多元化，所以在这200万辆电动车的目标中，我相信印尼政府或政策制定者，会试图让各方都有适当的机会，不会只有中国，韩国或是其他国家也有可能加入。”

过度依赖中国的隐忧

然而，在中国电动车利用印尼电动车热潮大发利市之际，却也有观察人士对此现象感到担忧。

印尼独立智库“经济与法律研究中心”(CELIOS)中国和印尼研究中心主任赫马特(Muhammad Zulfikar Rakhmat)及研究员叶塔（Yeta Purnama）稍早在媒体“Stratea”上撰文表示，中国电动车的持续进入可能会增加印尼对中国的依赖，包括电池、电动传动系统技术和充电基础设施等关键零件。

赫马特和叶塔说，这将加深印尼对中国产业战略和市场动态的依赖，可能会限制其制定国内电动车政策和优先事项的自主权。例如，如果中国国内市场因地缘政治紧张局势而动摇，印尼的整个电动车市场恐也受到波及。

对此，印尼能源转型研究所(Energy Shift Institute)执行长普特拉（Putra Adhiguna）认为，这种对中国产业依赖的隐忧特别显现在镍矿上，特别是印尼是全球最大镍矿的供应国，而镍又是电动车供应链中的重要组成部分。

普特拉指出，印尼在能源安全方面本就处于脆弱的位置，目前印尼每天所需要的石油，有六到七成必须仰赖进口，这也是印尼急于发展电动车产业的主因。

但讽刺的是，为了摆脱对石油的依赖，印尼却可能陷入对中国的另一种依赖。普特拉告诉美国之音：“目前印尼约85%的镍矿加工由中资企业掌控，而美国已经对此设置了一些巨大的贸易壁垒，这使得印尼镍矿开发面临很高的经济风险。因此，印尼必须让产业多元化。”

环境污染疑虑浮现

普特拉强调，印尼不仅要面对产业过度依赖中国的风险，在环境治理方面也面临重大挑战。他说：“印尼真正需要做的是确保其产品在环境、社会和治理方面保持高标准，以维持其市场相关性。这特别是对于电动车产业来说需要时间，无论是中国还是来自美国或欧盟等其他市场，也需要对其在电动车供应链上施加更多压力。”

举例来说，在欧美等电动车日益普及的市场，废弃的锂电池量也逐渐增加，电池回收问题也受到高度重视，因为若未能有效处理，将严重污染环境。

普特拉认为，尽管目前印尼电动车产业还处非常早期的阶段，然而印尼现在正迫切需要强制要求回收电池的政策，但目前这样的政策并不存在，而急于在印尼扩展电动车市场的各大车商，似乎也尚未提出较具体的措施。

普特拉说： “一个待解的重大问题是，中国或非中国的电池制造商和电动车制造商，到底把在当地设立相关设施看得多重要，因为当他们生产电池时，这些设施应该要有回收再利用的能力。我认为现在这仍是一个悬而未决的问题。我们不知道会有多少电动车或电池工厂会在印尼开设，更别说是回收设施了。”

新政府将持续大力推广电动车

即便目前印尼的电动车政策尚未完全到位，但印尼电动机车ALVA执行长普巴贾认为，这将随着需求的增长而进一步完善，即便印尼新总统普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto )才于10月就职上任，但之后仍将依循前朝政府，大力发展电动车，也将在既有政策上持续与中国车商合作。

普巴贾说：“我认为，前几届政府在提升并扩展目前的电动车业务方面做得非常出色，可以说在相对较短的时间内就达到了今天的规模。就我所知，目前的政府希望继续推行已经成功的政策，并改进这些计画或政策，以便我们能更好地应对全球经济。”

印尼商业理事会的诺托则说，普拉博沃在未上任前就发下豪语，五年内要让印尼经济成长率达到8%，他相信电动车将成为实现这项数字的关键因素之一，而印尼近期才刚成为金砖国家（BRICS）的伙伴国，更可能借此与包含中国在内的金砖国家成员进行更多交流。

诺托说：“在印尼成为金砖国家伙伴国后，电动车(产业）也会持续发展，新政府也会将金砖国家视为印尼与其他国家合作（电动车）的替代平台。”

 

本文来源：美国之音