香港 —
香港特区政府行政长官李家超,将在10月16日星期三早上,发表任内第3份“施政报告”。由于香港政府已完成去年“施政报告”提及的第23条立法,令香港反对声音近乎绝迹,所以一般预计施政报告将以改善经济状况为主轴。不过对于香港各界人士而言,香港政府管治能力和威望都不足,因此几乎没市民对施政报告有任何期望,甚至明言政府“最好什么都不做”才是最佳方案。
去年香港特首“施政报告”首先提及“贯彻一国两制,维护国家安全”,当中明确列出要完成“基本法”第23条立法、国家安全教育、设立两所博物馆介绍国家和抗战历史等,上述计划在过去一年完全落实,令香港进一步笼罩于国家安全大于一切的社会气氛下。
不过另一方面,去年“施政报告”提及的其他政策,例如强化“八大中心”、吸引公司迁册来港、振兴旅游业及一系列以“共同维护和谐稳定”为题的经济扶贫措施,成效却不甚理想。香港乐施会在10月初公布的最新贫穷状况报告指出,在今年第1季度,香港的贫富差距扩大至创纪录新高的81.9倍,逾139.5万人处于贫穷线一下,65岁或以上贫穷长者超过58万人, 20多万人处于在职贫穷状况。
港人恐怕连金融界也要讲国家安全
香港特首李家超提出“拼经济谋发展”和“惠民生添幸福”两大议题,在很多香港人看来,改善经济是这次“施政报告”的最核心主题,相反政治相关议题未必会着墨很多。香港左翼民主派政党社会民主联机(社民连)外务副主席周嘉发认为,近年政府已经在打压自由方面做了很多,确实没必要再对此处下药。他告诉美国之音:“完善区议会选举和23条立法是他们去年的目标,他们在这方面做得非常好。而且接下来一年将有很多大案件判决,这些都已经足够以儆效尤,不用再下重药吧,毕竟第23条通过之后,已经立即有人被收监。”
不过前立法会议员,数年前流亡美国的梁颂恒,就恐怕政府还要将国安法和国家安全问题推进到难以想象的地步。他表示:“基本上连第23条都已经立法之后,再没有什么相关新政策可加。不过难保政府会否再定下一些奇怪法例,例如连金融世界都要顾及国家安全,大行们连发表看淡中国经济的言论也不行。大行在中国大陆不敢乱说话,因为真的会被会见和请喝茶。若真的这样做,只会令香港经济状况下滑得更快。毕竟‘金融世界都要维护国家安全’,只要听到这句说话,我肯定很多大行会立即考虑撤离香港办公室。”
而且另一方面,香港现任政府官员在过去两年半任期内,也难以给予市民信心。去年Yahoo民调作出的“施政报告”评分,以10分为满分,竟然有超过2,500名用户给0分,接近6,400用户投票下,平均评分仅得2.72分。香港民意研究所在今年7月发表的民望调查显示,特首李家超评分为50.5分,虽然较5月份同样调查轻微上升,但有16%受访者给予0分。政府民望方面,受访者对特区政府满意率仅为44%,不满率为41%。
港府内部离心离德
所以香港民众对于政府的施政能力表示怀疑,导致民众对“施政报告”不抱任何期望,甚至冷淡对待。在香港担任高等教育升学机构职员的陈嘉伟,坦言一直没怎么留意“施政报告”的细节,因为他直言现任政府就算有想法,但实际执行能力很低,而且政策多数跟他没直接关系。
其中一个令陈嘉伟对政府没有信心的原因,是他认为连政府内部也不是团结做事。他告诉美国之音:“商界议员对经济状况担忧是很正常的事,但政府似乎没好好深入讨论和理解他们的难处。商界的取态已经很支持政府,但他们需要帮助时,政府却好像没什么方法帮助他们,也不觉得政府很逼切帮助商界。”陈嘉伟续称,目前政府高官基本上以治安部门为首要班底,又没有如以往政府高官要先到多个部门任职汲取经验,所以质疑政府官员是否有能力处理金融及经济事务。故此对于今年的“施政报告”,陈嘉伟坦言完全没期望。
对于香港政府的施政,时事评论员刘锐绍认为,政府目前遇上太多掣肘,难以止住民间怨气,令施政变得事倍功半。他表示:“当民间怨气在社会卡住时,民间不会跟你同心,政策推动上变得困难,加上市民北上消费令官方措施事倍功半。官方有份制造社会紧缩气氛,连地区拨款都要讲求申请团体的政治取态,令不涉及政治的民生工作都受影响。与此同时,如果官方不带头改变,私营企业又岂敢聘请因早前社会运动受影响,这一群所谓有问题的青年人呢﹖”另一方面,刘锐绍认为香港整体决策权已不在香港手上,政府凡事要配合大湾区,政策制定上不是以香港实际情况为首要考虑条件,也令政策无法对症下药。
无为而治最适合香港人
所以梁颂恒直言,对于即将出炉的“施政报告”,只要没有疯狂的说法出现就已经非常好,“无为而治”、别加税、别乱搞国家安全,让大家安乐一点过一整年就是最好。若然政府愿意听取意见,梁颂恒表示立即去除所有跟国安法有关的政策,才是最有效解决经济问题的方案。
梁颂恒说:“把国家安全相关的东西全部消灭,才可重建外国人对香港的信心。就算十年前有占领中环的大型社会运动,当时经济运作如常,房价还不断上升,反映民主运动没有影响香港经济。反而是现在全世界都对香港没信心,数以万计人士选择移民,外资企业关掉香港总部,全都是对香港没信心的表现。不过这些并非现届政府能做到,就算他们有心跟北京方面磋商,北京都不会放宽,何况香港官员不想做,那还可以做什么呢﹖”
文章来源:美国之音