纽约当地时间9月27日下午,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)与中国外交部长王毅举行会晤。外界关注,这两位美中最高外交官员将重点讨论哪些议题?此次会谈又会对美中关系,以及国际地区局势带来什么样的影响?
- 布林肯声明纪念国际民主日 民主人士洛杉矶中领馆抗议
- 抵制产能过剩 美大使:绝不容忍再次遭受\”中国冲击\”
- 外交关系动荡 日本外相或在联大与王毅会晤
路透社本周五引述美国国务院消息,美国国务卿布林肯定于当天下午与中国外交部长王毅在纽约举行会晤。王毅此次访美,是为了参加在纽约举行的第79届联合国大会
此次会面是自布林肯于7月访问北京后,美中最高级别外交官员的再次会晤。截至目前,美中两国仍然在涉及贸易关税、台海、南海、俄乌战争、哈以冲突以及人权等问题上,长期存在立场分歧。今年8月,美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)也到访中国,并与王毅及中国国家主席习近平举行了会谈。美方在会后表示,双方将安排美国总统拜登与习近平通话。
针对布林肯与王毅此次的会面,美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正在接受本台采访时分析认为,两位官员适逢联合国大会期间举行会晤,遵循了近几个月来美中寻求保持沟通渠道畅通的共识:“最近,美国安全顾问沙利文到大陆,为当前不断恶化的中美关系找到停损点,双方恢复了要加强会晤……。两位外长的见面是延续沙利文与王毅、习近平见面时,继续交往的基调。”
王维正表示,美中外长会晤的议题将凸显拜登政府在不寻求连任的情况下,希望能留下政治遗产、管理现有冲突的目标:“第一个是,让中美两国逐渐竞争的关系能够平稳;第二个是,乌克兰战争已经打了两年多,快要进入第三年和冬天,……俄乌战争能否走上谈判桌取决于中美关系,以及他们能对各自的盟友——俄罗斯和乌克兰——施加什么样的压力,或提供什么样的诱因。”
王维正还提到,布林肯也希望与王毅讨论哈以冲突扩展至黎巴嫩的问题。
对此,华盛顿智库兰德公司(RAND)中国问题专家何天睦(Tim Heath)在接受本台记者采访时,也表达了近似的看法。他表示:“此次会晤表明,两国政府都有意缓和紧张局势。布林肯和王毅有许多议题需要讨论,包括关税问题、中国对俄罗斯的支持,以及美国对台湾的支持。双方官员还可能讨论以色列与(黎巴嫩)真主党之间的局势。”
不过,华盛顿智库美国企业研究所(AEI)美国亚洲政策资深研究员扎克·库珀(Zack Cooper)告诉本台记者,布林肯与王毅的会晤并不会为当前国际局势带来太大的具体进展:“我认为此次的会面是例行性会议,因此我并不期待两方有任何重大成果。他们可能会讨论拜登和习近平今年晚些时候会面的计划,但我认为,关于双边问题的实质性工作,已经在上个月沙利文和王毅在北京外的会晤中进行了更详细的讨论。”
俄乌战争交战近3年 美中依旧立场分歧
布林肯与王毅此次会晤的焦点之一,是有关两方对俄乌战争的讨论。根据美国国家安全委员会的新闻稿,拜登总统于本周三在联合国大会上召开了领导人会议,并发布联合声明支持乌克兰的复苏与重建。该声明得到了30多个国家及欧盟的支持。声明强调对俄罗斯的问责,指出联署国将持续冻结俄罗斯的资产,直到俄罗斯结束其侵略并赔偿对乌克兰造成的损害。此外,声明联署国还将拨款支持乌克兰的军事需求,协助其战后的建设与复兴,并维持乌克兰金融系统的稳定。
与此同时,王毅本周二在联合国总部也出席了安理会就乌克兰问题召开的高层会议。据中国官媒新华社报道,王毅就此在会议上提出三点主张——增强降温局势的危机感、增强劝和促谈的责任感、增强管控外溢的紧迫感。他强调,中方的根本立场是尊重各国的主权和领土完整,中方也将持续与乌克兰和俄罗斯保持沟通。同时,王毅还表示,“任何在乌克兰问题上向中国甩锅推责、攻击抹黑的做法都是不负责任的。”
自北约(NATO)成员国在今年7月将中国确定为俄乌战争的“决定性助推者”(Decisive Enabler)以来,西方国家官员持续谴责中国对俄国防工业的投资,导致俄罗斯在军事和经济上能够支撑其在乌克兰战场上的军事能力。此外,路透社此前更引述欧洲情报机构的消息披露,俄罗斯正与中国企业合作,在中国境内开发和生产用于乌克兰战场的无人机。这进一步引发了西方国家的担忧。
针对美中两国就俄乌战争的讨论,本台采访的上述学者均表示,布林肯与王毅很可能在会谈时针对俄乌战争问题进行讨论,不过两方不太可能取得共识。
库珀就此指出:“我预计,双方将在中国对俄罗斯的支持问题上各执己见。尽管美国声称中国正在支持俄罗斯的军工生产能力,从而延长乌克兰的战争,北京仍坚持表示其并未提供大多数形式的直接援助。我相信,这一话题会被提及,但不认为双方会达成任何共识。”
何天睦也认为,北京不太可能遵照华盛顿的要求向莫斯科施压:“美国可能会要求中国停止对俄罗斯战争的支持,并要求其减少购买俄罗斯的石油。然而,中国不会愿意要求普京结束战争,因为俄罗斯仍是中国为数不多、具有战略价值的朋友。”
记者:唐缘媛 责编:何平 网编:何足
本文来源:RFA